属于。公安机关既属于行政机关,也属于司法机关。根据公安机关的职能来看，它是属于中央人民政府的一个影响比较重大的一个部门，所以是归属于中国的行政机关，但是它身上同事肩负着对于刑事案件的查明案件真相的工作。

一、民警和刑警的区别

刑警也是民警，民警是多警种的总称。刑警是专门负责侦破刑事案件的警察。

1、职责不同：人民警察是国家公务员，警衔是区分人民警察等级、表明人民警察身份的称号和标志，中国人民警察实行警监、警督、警司、警员的警衔制度。刑事警察主要任务就是侦查刑事案件，日常听说的有盗窃、凶杀、诈骗、等犯罪案件。

2、身份不同：人民警察简称民警，包括公安机关、国家安全机关、监狱的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。刑事警察简称刑警，刑事侦查工作是公安工作的重要组成部分，刑事侦查部门是打击刑事犯罪的专职部门。

3、分类不同：人民警察按照其职业分类可以分为：公安机关人民警察（含交通警察、森林警察、海关缉私警察、铁路警察、民航警察等）、国家安全机关人民警察、司法行政机关中的监狱人民警察以及人民法院、人民检察院的司法警察。而刑警就是刑事警察这一个分类。

二、治安拘留会涉嫌犯罪吗

如果是治安拘留，则不属于犯罪。治安拘留是行政处罚之一，也称为行政拘留。行政拘留是指公安机关对于违反了行政法律规范的公民，所作出的在短期内限制其人身自由的一种处罚措施。其期限为1日以上，15日以下。行政拘留是限制公民人身自由的一种处罚，也是行政处罚中最为严厉的处罚之一。我国的行政拘留，主要为治安拘留。由于它是一种严厉的行政处罚，因此法律对这一处罚的规定也是严格的，只有公安机关才能实施，其他任何行政机关无权实施。拘留地点为治安拘留所。

三、什么是行政机构

行政机构是指构成国家行政机关的内部各单位，它是为行政机关行使行政权服务的，对外不能以自己的名义发布决定和命令，其行为的一切法律后果皆归属于其所属行政机关。行政机构一般可作为行政相对方而成为行政法律关系的一方主体，只有在法定授权的情况下，才能成为行政主体。