如果被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。

报警警察不立案怎么办

（一）公安机关不予受理案件是要给一张不予立安通知书，上面明确写明不予立案原因。如果想反映可以去可以到它的上级机关申诉，县、区公安局的督查队或是信访办公室，可以搜集证据报案，警察如还不作为，可投诉或者找检察院申诉反映请求立案监督。

（二）公安机关不受理案件，需要结合案件本身是否公安机关管辖范围，是一般治安案件还是刑事案件区别对待。以刑事案件为例：公安机关拒绝履行法定职责立案的，可以向同级检察机关提出请求。

《刑法》第112条，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。