非法集会、游行、示威罪是指举行集会、游行、示威，未依照法律规定申请或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行，又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的行为。

一、相关知识

1、本罪与聚众扰乱公共场所秩序或交通秩序罪、扰乱社会秩序罪的界限。它们虽然都是聚众性犯罪，但在犯罪构成上有明显区别：

一是本罪的构成要求违法性为前提，如果行为人不知道自己的是违法的，即不构成犯罪。扰乱社会秩序罪、聚众扰乱公共秩序场所秩序或交通秩序罪则不要求违法性为前提。

二是本罪虽然也扰乱社会秩序，但严重破坏社会秩序的结果发生在举行集会、游行、示威的过程和情境中，而后两罪则不存在特定的过程和情况；本罪侵犯的客体是国家对集会、游行、示威的管理制度；而后两罪侵犯的客体则是工作、生产、营业、教学、科研秩序或者公共场所秩序、交通秩序。

三是本罪实际发生的场合范围广泛，可能是某一公共场所、交通线路，也可能是机关、团体、单位的门前、院内、还可能没有单一地点，而是涉及若干地点、场合、路线。

2、本罪与聚众冲击国家机关罪的界限。两罪在客观上都扰乱了公共秩序，而在涉及国家机关时，同聚众冲击国家机关罪一样，都扰乱了国家机关的正常工作秩序。两罪的区别主要在于：

(1)犯罪客体不同。本罪侵犯的客体是国家对集会、游行、示威的管理制度；后罪侵犯的客体是国家机关正常的工作秩序。

(2)行为方式不同。本罪行为方式既包括暴力性的，也包括非暴力性的；而后罪采取的则是“冲击”这一暴力性扰乱方式。

(3)两罪实际发生的场合范围不同。本罪发生的地域范围广泛；而后罪只能发生于国家机关的门前、院内，场合单一。

二、表现形式

1、举行集会、游行、示威没有依法申请；或者申请没有被许可；或者没有按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行。

2、拒不服从解散命令。

3、严重破坏社会秩序。

只有具备这3个条件，才能构成非法集会罪区别

聚会有很多种，一般的聚会就不用去申请了，但是像集会，游行，示威等由集会、游行、示威等的举行地的市、县公安局、城市公安分局主管。正当的演讲聚会不是非法聚会，但类似颠覆国家政权，破坏国家统一，民族团结，扰乱社会秩序的演讲聚会都是非法的。

处罚

对犯罪负责直接责任处无期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

本罪主要是指没有按照主管机关许可的起止时间，地点，路线进行，但是又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的一种行为。国家针对这种行为进行处罚的时候，会对不同的人员进行不同的处罚。一般情况下，如果集会的性质是煽动国家分裂的，这是一种性质比较严重的，需要承担刑事责任的一种行为。