不合理。治安案件，情节较轻的，可以调解处理。调解成功的，不予处罚，即没有罚款或拘留。如果调解不成，或协商调解后又反悔的，依法予以处罚。

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百五十二条：“对于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私等情节较轻的治安案件，具有下列情形之一的，公安机关可以调解处理：

(一)亲友、邻里、同事、在校学生之间因琐事发生纠纷引起的；

(二)行为人的侵害行为系由被侵害人事前的过错行为引起的；

(三)其他适用调解处理更易化解矛盾的。

对不构成违反治安管理行为的民间纠纷，应当告知当事人向人民法院或者人民调解组织申请处理。

第一百五十三条有下列情形之一的，不适用调解处理：

(一)雇凶伤害他人的；

(二)结伙斗殴或者其他寻衅滋事的；

(三)多次实施违反治安管理行为的；

(四)当事人明确表示不愿意调解处理的；

(五)其他不宜调解处理的。

第一百五十八条调解达成协议并履行的，公安机关不再处罚。对调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当对违反治安管理行为人依法予以处罚；对违法行为造成的损害赔偿纠纷，应当告知当事人向人民法院提起民事诉讼。”

因此，对违法行为人处罚不处罚，公安机关要根据不同的情况分别对待，如果符合上述调解的条件，依法给予调解(调解只是民事，追究对方过错是公安机关的事，不能调解)，调解达成协议并履行的，公安机关不再处罚。如果不适用调解处理的，公安机关将会依据《治安管理处罚法》第四十三条的规定对违法行为人给予相应处罚。