一、首套房贷的发展历程：

首套房贷的优惠政策与央行货币政策具有某种紧密联系。2008年，由于金融海啸影响，北、上、广、深的新房、二手房成交面积都出现历史低潮。紧接着4万亿信贷政策出台，暂且不论这4万亿的去向，可以肯定的是，这4万亿信贷让商业银行的资金面达到了未有的宽裕程度。2009年，各银行开始执行首套房贷利率7折的优惠措施，促成以上四大城市房地产成交量出现峰值。

2010年，央行货币政策定位为适度从紧，随着CPI高企，央行数次上调存款准备金率，造成商业银行可贷资金不足。2011年二季度开始，多数银行的首套房贷利率恢复至基准利率执行，且调高首付比例，个别中小银行原则上已经不再做房贷业务。2011年底至2012年初，有部分银行甚至上调首套房贷利率至基准利率的1．1倍。

2011年12月和2012年2月，央行再次下调存款准备金率，货币政策在稳健的大基调下适时适度预调微调。商业银行可贷资金不足情况终得到改善。加之央行、住建部等多部委强调差别化住房信贷政策的要求，此次首套房信贷优惠政策再次出现并不意外。

二、首套房贷办理需要的申请材料：

1、房产证

2、权利人及配偶的身份证

3、权利人及配偶的户口本

4、权利人的婚姻证明（结婚证或民政局开具的未婚证明）

5、收入证明

6、如房产证权利人有未成年儿童，请提供出生证

7、如房产内还有银行贷款，请提供原贷款合同及最后一期的银行对帐单

8、为提高贷款通过率，请尽量多的提供家庭其他财产证明（如另处房产证、股票、基金、现金存折、车辆行驶证等等）

三、首套房贷的办理流程：

1、借款人贷前填写居民住房抵押申请书。

2、银行对借款人的贷款申请、购房合同、协议及有关材料进行审查。

3、借款人将抵押房产的产权证书及保险单或有价证券交银行收押。

4、借贷双方担保人签订住房抵押贷款合同并进行公证。

5、贷款合同签订并经公证后，银行对借贷人的存款和贷款通过转帐方式划入购房合同或协议指定的售房单位或建房单位。

6、贷款结清，贷款结清包括正常结清和提前结清两种。

①正常结清：在贷款到期日（一次性还本付息类）或贷款最后一期（分期偿还类）结清贷款；

②提前结清：在贷款到期日前，借款人如提前部分或全部结清贷款，须按借款合同约定，提前向银行提出申请，由银行审批后到指定会计柜台进行还款。贷款结清后，借款人应持本人有效身份证件和银行出具的贷款结清凭证领回由银行收押的法律凭证和有关证明文件，并持贷款结清凭证到原抵押登记部门办理抵押登记注销手续。

四、首套房贷的相关规定：

住建部、人民银行、银监会此前联合下发的通知明确以下三种情况，贷款人应对借款人执行第二套（及以上）差别化住房信贷政策：

一是在拟购房所在地房屋登记系统（包括预售合同登记备案系统）中其家庭登记有一套（及以上）成套住房的；

二是借款人已利用贷款购买过一套（及以上）住房的；

三是通过尽责调查确信借款人家庭已有一套（及以上）住房的，即认房认贷认调查。同时规定具备查询条件的城市房地产主管部门应通过房屋登记信息系统进行借款人家庭住房登记记录查询，并出具书面查询结果。

从实际操作上来看，完善居民购买首套自住普通商品住房贷款优惠政策不能仅局限于窗口指导，而是应该以政策或制度的形式尽快落实，从而有效降低刚需群体的购房成本。从房地产调控细化的角度来说，房价回归合理、需求回归刚性的楼市需要的是对首套住房持续、定向的优惠，这需要建立起较为完善的政策性住房金融体系和住房金融机构。