具体要看实际情况而定。根据我国的《企业破产法》第三条第一款规定：“企业因经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务的，依照本法规定宣告破产。

一、什么情形下不能申请破产

根据相关规定，当企业因经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务的，依照本法规定宣告破产。

企业破产必须具备两个条件：

1、企业必须是经营上的严重亏损；

2、企业不能清偿到期债务。

当企业存在以下情形之一，不予宣告破产：

1、政府有关部门、有关金融机构、企业、团体、个人给予债务人资助或帮助债务人清偿债务的；取得担保，自破产申请之日起6个月内能清偿债务的。

2、债务人出现“资不抵债的”情况，但并非就失去信用，失去清偿债务的能力，债务人丧失清偿能力应当是不能以财产、信用或其他能力等任何方法清偿债务。

3、破产以债务人不能清偿为前提，不能清偿以债务到期为条件。

二、工商部门处罚逾期不退可以申请破产吗

工商处罚交不起能申请破产。申请破产后应成立清算组，以清算后的破产财产来缴纳所有的税费、债务等。破产财产无力清偿的，就不再偿还。根据《破产法》第二条规定，企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。第七条规定，债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。

三、债权人申请公司破产的条件

我国《企业破产法》的相关规定，公司不能清偿到期债务，或者公司资产明显不足以清偿全部债务，明显缺乏清偿能力的时候，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。根据《企业破产法》第二条的规定，企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。