看守所、拘留所在行政上归公安局管理,监狱在行政上归司法局管理。

看守所并不是监狱，二者是截然不同的两个法律概念，两个场所的设置意义也是不一样的。

看守所是国家的刑事羁押机关,是人民民主专政的工具之一。国家的刑事羁押机关,指明了看守所的基本职能及其区别于其他国家机关的特定属性。

关押处在侦查、预审、起诉、审判阶段的未决犯。对于判处有期徒刑在2年以下、不便送往劳动改造管教队执行的罪犯，也可以交由看守所监管。这部分已决犯应与未决犯分别关押，凡有劳动能力的都要参加生产劳动。

监狱是国家的刑罚执行机关。依照刑法和刑事诉讼法的规定，被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯，在监狱内执行刑罚。

监狱对罪犯实行惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则，将罪犯改造成为守法公民。

一、刑事责任怎么承担

刑事责任的承担方式主要是刑罚。依照中国刑法的规定，刑罚包括主刑和附加刑两种。一、主刑有：1、管制管制是对罪犯不予关押，但限制其一定自由，由公安机关执行和群众监督改造的刑罚方法。判处管制的罪犯仍然留在原工作单位或居住地工作或劳动，在劳动中应当同工同酬。管制的期限为3个月以上2年以下，数罪并罚时不得超过3年。2、拘役是短期剥夺犯罪人自由，就近实行劳动的刑罚方法。拘役由公安机关在就近的拘役所、看守所或者其他监管场所执行，在执行期间，受刑人每月可以回家一天至两天，参加劳动的，可以酌量发给报酬。拘役的期限为1个月以上6个月以下，数罪并罚时不得超过1年。3、有期徒刑被判处有期徒刑的犯罪分子，在监狱或者其他执行场所执行。“其他执行场所”，是指少年犯管教所、拘役所等。凡是被判有期徒刑的罪犯，有劳动能力的，都应当参加劳动，接受教育和改造。4、无期徒刑和死刑无期徒刑，是人民法院判决的，对犯罪分子终身剥夺人身自由和政治权利，押送监狱执行强制劳动改造的重刑之一。死刑分为死刑并缓期2年执行(死缓)，与死刑并立即执行两种死刑判决。二、附加刑有：罚金、剥夺政治权利和没收财产。另外，对于犯罪的外国人，可以独立适用或者附加适用驱逐出境。

二、拘役法定期限是多久

拘役的期限为一个月以上六个月以下。拘役指短期剥夺罪犯人身自由，就近拘禁并强制劳动的刑罚。拘役有如下特点：

1、刑期短于有期徒刑，由公安机关就近执行；

2、服刑期间，被处拘役者每月可回家1到2天，参加劳动者还可酌量发给报酬；

3、拘役期满后再犯罪，不构成累犯。

拘役是在看守所还是在监狱

拘役是在看守所。人民法院判处拘役后，由公安机关移送看守所执行刑期，不是移送到监狱。对被判处拘役的罪犯，由公安机关执行。

对被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯，由公安机关依法将该罪犯送交监狱执行刑罚。

罪犯被交付执行刑罚的时候，应当由交付执行的人民法院在判决生效后十日以内将有关的法律文书送达公安机关、监狱或者其他执行机关。