人力资源和社会保障部副部长胡某义19日在中国卫生论坛上表示，到今年年底全国预计将发放一亿张社会保障卡，即有一亿居民将实现医保报销直接结算。

胡某义说：医疗保障体系要着力推行直接结算，从而减少个人垫付医疗费和跑腿报销。他还说，十二五期间预计发放8亿张社会保障卡，让更多人民享有便捷的医疗报销服务。

社会保障卡可用于医疗卫生、养老、就业，社会福利、社会救济等诸多领域。卡内记载着持卡人各种档案信息，它具有持卡就医和门诊报销等多项功能。持有社保卡的患者就医时可以实现实时的医疗报销和零垫付。

胡某义说，当前医疗保障体系还面临诸多问题，主要体现在：仍有一亿人没有参加医保;医保筹资、保障水平总体不高;医疗保障范围以住院为主;医保对人口流动性的适应不足;以及随着社会老龄化加速，医保可持续发展挑战增大等。

19日，首届中国卫生论坛在北京开幕。本次论坛由卫生部、国家食品药品监督管理局、中医药管理局主办。主论坛重点探讨医疗改革深化问题，分论坛将分别讨论支付制度改革卫生信息化建设卫生技术评价健康产业发展等热点主题;圆桌会议将围绕市长谈医改公立医院的责任企业在医改中的作用展开。

本次论坛将从8月19日持续到8月21日。