根据(国办发[2004]81号文件)“国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知”的要求，参照省城哈尔滨市对出租车经营权的管理办法，提出如下建议：

(一)车辆更新。按市政府规定，“出租车经营权通过定标和公开拍卖的形式向原公司出售，旧车换新车。

(二)定标出售经营权。出租车经营权如不是拍卖而得时，任何出租车公司都不会加价出让给经营者，加价发包是违规可以收回经营权。省城哈尔滨市对出租车经营权就是定标出售(50000元)，出租车辆经营要到期时，出租车公司开始打报告到城市出租车管理处审批，审批后定标更新(50000元)缴到市财政。

(三)实行服务质量招投标百分制。首先考核公司的资产500万(20分);1000万(40分);2000万资产(60分)起分标准;工商局注册资金500-1000万，3个月流动资金情况;按公司办公室场地是否是本出租车公司者应有加减分;按公司车辆多少相应的加分，按政府制定的方针鼓励有实力的出租车公司做大做强，更有利于市场的规范化运营。

(四)实行押金制度。要到期的车辆95%以上不是大庆本市区的人经营，对出租车应出台报废文件或制度，如对还有6个月到报废期的车辆实行押金制度，押金额在8000-10000元为宜(旧车残值约为5000-10000元)。

(五)加大整治力度。交通局客管部门、稽查部门联合公安局及公司人员对到期车实行专项整治，追踪报废车辆就地报废，以免殃及本地或其他地区市场。对于发现报废车辆举报者实行奖励制度。