人民检察院按照审判监督程序提出的刑事抗诉案件，接受抗诉的人民法院应当组成合议庭进行审理。涉及新证据需要指令下级人民法院再审的，接受抗诉的人民法院应当在接受抗诉之日起一个月以内作出决定，并将指令再审决定书送达提出抗诉的人民检察院。

审判监督程序的审理

（一）对再审案件的审查

1、审查及处理

人民法院在收到检察院按照审判监督程序提出的抗诉书后，应当根据不同情况，分别处理：

（1）不属于本院管辖的，决定退回检察院；

（2）按照抗诉书提供的原审被告人（原审上诉人）住址无法找到原审被告人（原审上诉人）的，人民法院应当要求提出抗诉的检察院协助查找；经协助查找后仍无法找到的，决定退回检察院；

（3）抗诉书没有写明原审被告人（原审上诉人）准确住址的，应当要求检察院在7日内补充，经补充后仍不明确或逾期不补的，裁定维持原判；

（4）以有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误为由提出抗诉，但抗诉书未附有新的证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片的。检察院应当在7日内补充；经补充后仍不完备或逾期不补的，裁定维持原判。

以有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误为由提出申诉的，应当同时附有新的证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片。需要申请人民法院调取证据的，应当附有证据线索。未附有证据线索的，应当在7日内补充；经补充后仍不完备或逾期不补的，应当决定不予受理。

2、开庭审理的情形

下列再审案件，人民法院应当依法开庭审理：

（1）依照第一审程序审理的；

（2）依照第二审程序需要对事实或者证据进行审理的；

（3）检察院按照审判监督程序提出抗诉的；

（4）可能对原审被告人（原审上诉人）加重刑罚的；

（5）有其他应当开庭审理的情形。

下列再审案件可以不开庭审理：

（1）原判决、裁定认定事实清楚，证据确实、充分，但适用法律错误，量刑畸重的；

（2）1979年《刑事诉讼法》施行以前裁判的；

（3）原审被告人（原审上诉人）、原审自诉人已经死亡、或者丧失刑事责任能力的；

（4）原审被告人（原审上诉人）在交通十分不便的边远地区监狱服刑，提押到庭确有困难的；但检察院提出抗诉的，人民法院应征得检察院的同意；

（5）人民法院按照审判监督程序决定再审，按将开庭的时间、地点在开庭7日以前通知检察院的规定，经两次通知，检察院不派员出庭的。

（二）开庭审判前的准备工作

（1）确定合议庭的组成人员；

（2）将再审决定书、申诉书副本，送达同级检察院，并通知其查阅案卷和准备出庭；

（3）将再审决定书或抗诉书副本至迟开庭30日以前送达原审被告人（原审上诉人），告知其可以委托辩护人，或者依法为其指定承担法律援助义务的律师担任辩护人；

（4）至迟开庭15日以前，重大、疑难案件至迟开庭60日前，通知辩护人查阅案卷和准备出庭；

（5）将开庭的时间、地点在开庭7日以前通知检察院；

（6）传唤当事人，通知辩护人、诉讼代理人、证人、鉴定人和翻译人员，传票和通知书至迟在开庭7日以前送达；

（7）公开审判的案件，在开庭7日以前先期公布案由、原审被告人（原审上诉人）姓名、开庭时间和地点。

人民法院应当在开庭30日前通知检察院、当事人或者辩护人查阅、复制双方提交新证据目录及新证据复印件、照片。人民法院应当在开庭15日前通知控辩双方查阅、复制人民法院调取的新证据目录及新证据复印件、照片等证据。控辩双方收到再审决定书或抗诉书后，人民法院通知开庭之日前，可以提交新的证据。

人民法院决定再审或者受理抗诉后，原审被告人（原审上诉人）正在服刑的，人民法院根据再审决定书或者抗诉书以及提押票等文书办理提押；原审被告人（原审上诉人）在押，再审可能改判宣告无罪的，人民法院裁定中止执行原裁决后，可以取保候审；原审被告人（原审上诉人）不在押，确有必要采取强制措施并符合法律规定采取强制措施条件的，人民法院裁定中止执行原裁决后，依法采取强制措施。

（三）法庭审判程序

人民法院按照审判监督程序重新审判的案件，应当另行组成合议庭进行。参与过本案第一审、第二审、复核程序审判的合议庭组成人员，不得参与本案的再审程序的审判。

如果原来是第一审案件，应当依照第一审程序进行审判，所作的判决、裁定，可以上诉、抗诉；如果原来是第二审案件，或是上级人民法院提审的案件，应当依照第二审程序进行审判，所作的判决、裁定，是终审的判决、裁定。

人民法院按照审判监督程序重新审判的案件，应当对原判决、裁定认定的事实、证据和适用法律进行全面审查。

审理再审案件还应遵守以下程序：

1、开庭

合议庭应当核实原审被告人（原审上诉人）何时因何案被人民法院依法裁判，在服刑中有无重新犯罪，有无减刑、假释，何时刑满释放等情形。

开庭审理前，到达开庭地点后，合议庭应当查明原审被告人（原审上诉人）基本情况，告知原审被告人（原审上诉人）享有辩护权和最后陈述权，制作笔录后，分别由合议庭成员和书记员签名。

开庭审理时，审判长宣布合议庭组成人员及书记员，公诉人、辩护人、鉴定人和翻译人员的名单，并告知当事人、法定代理人享有申请回避的权利。

2、法庭调查

人民法院决定再审的，由合议庭组成人员宣读再审决定书。根据检察院提出抗诉进行再审的，由公诉人宣读抗诉书。当事人及其法定代理人、近亲属提出申诉的，由原审被告人（原审上诉人）及其辩护人陈述申诉理由。

控辩双方就案件的事实、证据和适用法律等问题分别进行陈述。合议庭对事实、证据和适用法律问题进行归纳，予以确认。

特别关注：开庭后，除对原审被告人（原审上诉人）有利的外，人民法院不再接纳新证据。在审判长主持下，控辩双方对提出的新证据或者有异议的原审据以定罪量刑的证据进行质证。

3、法庭辩论

原审被告人（原审上诉人）及其法定代理人、近亲属提出申诉的，先由原审被告人（原审上诉人）及其辩护人发表辩护意见，然后由公诉人发言，被害人及其法定代理人发言。

被害人及其法定代理人、近亲属提出申诉的，先由被害人及其代理人发言，然后由原审被告人（原审上诉人）及其辩护人发表辩护意见。

检察院提出抗诉的，先由公诉人发言，然后由原审被告人（原审上诉人）及其辩护人发表辩护意见。

既有申诉又有抗诉的，先由公诉人发言，后由申诉方当事人及其代理人或者辩护人发言或者发表辩护意见，然后由对方当事人及其代理人或者辩护人发言或者发表辩护意见。

公诉人、当事人和辩护人、诉讼代理人经审判长许可，可以互相辩论。

4、评议和宣判

合议庭根据控辩双方举证、质证和辩论情况，可以当庭宣布认证结果。

特别关注：按照审判监督程序进行再审的刑事自诉案件，应当依法作出判决、裁定；附带民事部分可以调解结案。

《最高人民法院关于审理人民检察院按照审判监督程序提出的刑事抗诉案件若干问题的规定》第一条人民法院收到人民检察院的抗诉书后，应在一个月内立案。经审查，具有下列情形之一的，应当决定退回人民检察院：（一）不属于本院管辖的；（二）按照抗诉书提供的住址无法向被提出抗诉的原审被告人送达抗诉书的；（三）以有新证据为由提出抗诉，抗诉书未附有新的证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片的；（四）以有新证据为由提出抗诉，但该证据并不是指向原起诉事实的。人民法院决定退回的刑事抗诉案件，人民检察院经补充相关材料后再次提出抗诉，经审查符合受理条件的，人民法院应当予以受理。第二条人民检察院按照审判监督程序提出的刑事抗诉案件，接受抗诉的人民法院应当组成合议庭进行审理。涉及新证据需要指令下级人民法院再审的，接受抗诉的人民法院应当在接受抗诉之日起一个月以内作出决定，并将指令再审决定书送达提出抗诉的人民检察院。