游戏厅的经营行为受到文化部和公安部门的行政监管。因此游戏厅要具备以下证件：

第一、文化证，应到市文化局填表提交申请函，文化局会提交到上级文化厅审批。

第二、办理工商营业执照

第三、消防证

第四、税务证

第五、卫生证

开游戏厅犯法吗

开游戏厅，如果有经营许可证，并且正常经营的，是合法的，但是如果用于赌博的，可能会构成开设赌场罪。

开设赌场的主要方式：

1、以营利为目的，以行为人为中心，在行为人支配下设立、承包、租赁专门用于赌博的场所。提供赌博用具让他人赌博的，其场所公开与否并不影响犯罪构成。

2、以营利为目的，在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的。

《刑法》

第三百零三条【赌博罪】以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

【开设赌场罪】开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

《娱乐场所管理条例》

第二条本条例所称娱乐场所，是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。

第三条县级以上人民政府文化主管部门负责对娱乐场所日常经营活动的监督管理；县级以上公安部门负责对娱乐场所消防、治安状况的监督管理。