首先，刑事法律明确规定，已满75周岁的老人犯罪，可以从轻或者减轻处罚。并且，被认定为过失犯罪的，还应当从轻或者减轻处罚。所以，老人强奸幼女构成犯罪，若是已满75周岁，虽然强奸幼女罪行重大，但是仍可以从轻或者减轻处罚，不会受到限制。其次，强奸不满14周岁的幼女，即使对方属于自愿发生性关系，犯罪行为人都将要承担强奸罪的刑事责任。所以，老人奸淫幼女的，已经涉及严重的刑事犯罪，要依法承担强奸罪的刑事责任。

不予行政处罚、从轻或减轻行政处罚的情形

1、不满14周岁的人有违法行为的不予行政处罚；

2、已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚；

3、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予处罚；

4、受他人胁迫有违法行为的，或者配合行政机关查处违法行为有立功表现的，主动消除或减轻违法行为危害后果的，应当从轻或减轻处罚。

《刑法》第十七条【刑事责任年龄已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。