举报权，是公民行使监督权的一种具体形式，因而属于公民基本权利的范畴。

没有证据能举报，举报了能提供证据最好。

没证据有线索也可以，公民不是办案机关，不能要求公民对于违法乱纪的事情举报都能提供证据，查找证据是公安机关、纪委等职能部门的责任。

举报人在哪举报

1、可以举报到市公安局的督察处，督察处是专门查处警察违法行为的部门。2、可以在局长接待日到市公安局领导那里去当面反映。3、举报公安违法办案应该到人民检察院或者监察机关进行投诉，对于警察应该是为人民服务的，但如果出现警察不作为，那么当事人可以到该警察部门的上一级公安机关进行投诉，那么在情况属实的情况下警察会受到处分

；《中华人民共和国刑事诉讼法》人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查。