治安管理处罚不能只交罚款不拘留，罚款与拘留，是行政拘留的两个种类，这两个种类可以单处也可以并处，两者是不能“换算”的。也就是说，罚款不能多交，拘留也不能少拘。治安管理处罚的种类分为：警告;罚款;行政拘留;吊销公安机关发放的许可证。对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。

一、驱逐出境决定由谁作出

县级市级公安机关都无权决定，而是由公安部或者公安部授权的省级人民政府公安机关决定。

根据《公安机关执行有关问题的解释》第二条规定关于涉外治安案件的办理问题。《治安管理处罚法》第10条第2款规定：“对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境”。

对外国人需要依法适用限期出境、驱逐出境处罚的，由承办案件的公安机关逐级上报公安部或者公安部授权的省级人民政府公安机关决定，由承办案件的公安机关执行。对外国人依法决定行政拘留的，由承办案件的县级以上(含县级，下同)公安机关决定，不再报上一级公安机关批准。

对外国人依法决定警告、罚款、行政拘留，并附加适用限期出境、驱逐出境处罚的，应当在警告、罚款、行政拘留执行完毕后，再执行限期出境、驱逐出境。

扩展资料：

根据《中华人民共和国出入境管理法》第六十二条外国人有下列情形之一的，可以遣送出境：

(一)被处限期出境，未在规定期限内离境的；

(二)有不准入境情形的；

(三)非法居留、非法就业的；

(四)违反本法或者其他法律、行政法规需要遣送出境的。

其他境外人员有前款所列情形之一的，可以依法遣送出境。

被遣送出境的人员，自被遣送出境之日起1至5年内不准入境。

二、行政拘留能折抵矫正期限吗

不能。行政拘留是属于行政处罚，而社区矫正是属于刑法的执行方式之一，所以行政拘留是不能折抵社区矫正的。《中华人民共和国治安管理处罚法》第十条，治安管理处罚的种类分为：(一)警告;(二)罚款;(三)行政拘留;(四)吊销公安机关发放的许可证。对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。《中华人民共和国刑法》第七十六条，【缓刑的考验及其积极后果】对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。

三、三种人不能拘留判刑

三种人不能拘留判刑。具体如下：对依法给予行政拘留处罚的未成年人、70周岁以上的老人、怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女不能拘留判刑。即属于上述三种人员，可以免去拘留处罚。治安管理处罚的种类分为：警告；罚款！；行政拘留；吊销公安机关发放的许可证。对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。