一、虚假诉讼能撤回起诉吗

如果提起虚假诉讼，但在法院作出判决前进行了撤诉，一般则不构成虚假诉讼。虚假诉讼罪，是指以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的行为。犯此罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

二、虚假诉讼罪行政处罚如下：

1、以捏造事实提起民事诉讼，妨碍司法秩序或者严重侵害他人合法权益的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；

2、情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；

3、单位犯前款罪的，对单位处以罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处以罚款。有第一种行为，非法占有他人财产或者逃避合法债务，构成其他犯罪的，依照处罚严重的规定从重处罚。司法人员利用职权与他人共同实施前三种行为的，从重处罚；同时构成其他犯罪的，按照处罚较重的规定定罪从重处罚。

三、治安管理处罚和行政处罚的区别

1、主体不同。治安处罚行政主体只能是公安机关及其工作人员，即：公安民警，还有一些被公安机关授权的乡、镇政府;而行政处罚的行政主体除了公安机关外还有税务、工商、财政、计划、海关、港务、外汇等行政主体。因此，一般情况下，公安适用的行政处罚都要加上公安行政的字样。

2、适用依据不同。治安处罚只能适用《治安管理处罚条例》，而行政处罚的适用，除了《治安管理处罚条例》外，还有其他的行政法。如非法持有、使用假币行为，适用《银行法》;吸食、注射毒品的行为，适用《禁毒决定》等。

3、罚则不同。治安处罚规定的处罚种类只有警告、罚款和拘留3种;而行政处罚除此之外，还有责令停产停业、吊销或暂扣执照、许可证等，且是否适用拘留、罚款数额大小等也不尽相同。

4、罚缴方式不同。治安处罚中罚款和决定和收缴由公安机关执行;而行政处罚中，一般实行罚、缴分离制，罚款决定由行政机关执行，罚款的收缴由银行执行。