1、调查取证；

2、告知处罚事实、理由、依据和有关权利；

3、听取陈述、申辩或者举行听证会；

4、作出行政处罚决定；

5、作出行政处罚决定书。

一、行政处罚告知书是什么行政行为

行政处罚不属于抽象行为，属于具体行政行为。具体行政行为是指行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利义务的单方行为。行政处罚告知书是告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据及当事人依法享有的要求举行听证的权利的法律文书。行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。

二、行政处罚的程序是什么?

1.立案。应遵守有关时效的规定，即除法律另有规定外，对于在两年以内未发现的行政违法行为，不予立案追究。2.调查。调查时行政执法人员不得少于2人，并应出示证件。3.(写)处理决定。根据不同的违法情况，分别作出行政处罚、不予行政处罚、不得给予行政处罚和移送司法机关处理等处理建议。4.说明理由并告知权利。行政机关在依法作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、证据及

三、行政处罚的一般程序有哪几个步骤

行政处罚程序有一般程序和简易程序，其中一般程序的步骤为：1、调查取证；2、告知相对人处罚的事实理由以及当事人所享有的相关权利；3、听取当事人的陈述申辩，如如果案件符合听证的条件，且当事人要求听证，则需要进行听证；4、作出处罚决定；5、7日内送达行政处罚决定书。