商业开发项目不属于公共利益范畴，政府不能为此实施强制征收。商业开发规划不属于公共利益范围，政府不能因此实行强制征收。为了保障社会安全、促进国民经济和社会发展等公共需要，有下列情形的，确定需要征收的由市县级政府做出征收决定：国家和外交的需要，由于政府组织实施的保障工程建设规划的需求；因为政府根据城乡规划法相关规定组织实施对危房集中、基础设施落后等地域进行改建的需要；法律法规有关规定中其它的公共利益的需要。

农村承包地能够强制征用吗

征地是指国家为了公共利益需要，依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地，并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。现征地一般指征收。根据相关法律规定，农村承包地是不能够强制征用的。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。