非法营运的罚款内容包括：

1、即未按规定领取营运证件和超越核定范围进行经营；

2、货运、客运：由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；

3、没有违法所得或所得不足2万元，处3万元以上10万元以下罚款；

4、构成犯罪，追究责任。

一、非法经营的构成要件包括：

1、侵犯的客体是国家限制买卖物品和经营许可证的市场管理制度；

2、在客观方面表现为未经许可经营专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品、买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为；

3、主体是一般主体，即一切达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力的自然人；

4、在主观方面由故意构成，并且具有谋取非法利润的目的，在主观方面应具有的两个主要内容。

二、非法经营罪的立案标准如下：

1、违反国家有关管理规定，非法生产、储运、销售食盐，扰乱市场秩序；

2、违反国家烟草专卖管理规定，非法经营烟草专卖品；

3、未经批准，非法从事证券、期货、保险业务，或者非法从事资金支付结算的业务；

4、非法经营外汇；

5、出版、印刷、复制、发行严重危害社会秩序和扰乱市场秩序的非法出版物；

6、非法从事出版物的出版、印刷、复制和发行业务；

7、未经许可擅自经营国际电信业务或者涉港澳台的电信业务；

8、其他非法经营活动。

综上所述，非法经营罪，是指未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。