哪些机构不能独立承担民事责任不能独立承担民事责任的机构主要是分支机构分支机构是总行的分支机构，分支机构的财产是总行的一部分，总行只有经营权和使用权，不享有所有权。民事诉讼法关于分公司诉讼主体地位的规定，是对分公司作为被告的程序处理。两条规定看似冲突，其实质具有内在的统一性首先，公司法在法律属性上属于实体法范畴，民事诉讼法属于程序法范畴，民事诉讼法的立法建立在尊重客观现实和市场规律的基础上，充分保护当事人的诉讼主体资格，公司法是公司内部管理关系的分配，分公司作为被告参与诉讼，法院依据《公司法》判决分公司承担民事责任后，总行不免除责任，而总公司仍有清偿不足部分的义务

如果当事人只选择分公司作为被告，法院可以直接判决分公司承担法律责任。当事人选择总行而不是分公司作为被告的，应当根据分公司的责任区别对待。偿付能力强的，应当根据职权通知当事人变更诉讼标的或者增加被告。如有特别法律规定，如以保险公司和银行为被告的诉讼，应适用特别规定，驳回原告的诉讼请求。分公司与总公司为共同被告的，分公司支付能力不强的，可以在判断分公司承担责任的同时，确定总公司承担补充责任，您可以咨询我们的律师