1、在征地拆迁过程中，如何认定“房改非房”的房屋类型，在认定“房改非房”时，需要从多个方面综合考虑，包括以下几个方面：首先，根据营业执照，税务登记证、组织机构代码证、卫生许可证等，上述证件通常能直接反映生产经营主体和所在地，并能直接识别房屋的实际用途。需要注意的是：注册地与实际经营地不一致的，以实际经营地为准。二是纳税凭证。一般来说，生产经营伴随着纳税，纳税证明（免税单位应提供免税证明）可以表明生产经营活动。从事生产经营活动的住房，当然是“由房转非房”。三是租赁手续。出租房屋应当提供租赁协议、发票、完税凭证等。四是住房实际使用情况。有的房屋虽然没有相关证照，但实际用于办公或生产经营；有的房屋虽然证照登记地在房屋内，但在这里没有办公或生产经营。前者应视为“以房养非”，后者则不能享受“以房养非”的待遇。五是作业时间。实践中，商品房的补偿普遍高于住宅。因此，一些经营者为了获得更多的补偿，暂时将房屋改为生产经营，按照“以非代住”的原则，不能要求对房屋进行补偿。第二，什么是“房屋转非住宅”房屋，它是指对住宅房屋进行设计批准或者登记的房屋产权证。在实际使用过程中，改为商业经营、办公、生产等非住宅用房。可以肯定的是，“住房转非农”不是一个法律术语，法律法规中也没有这样的表述。把原来的住房改成生产经营性住房，是一个通俗的说法，但现在确实出现在征收拆迁工作中。

比如，一户人家把临街的两层小楼改成了小企业，取得了营业执照，一直在依法纳税，但产权证没有变，房子的用途还是住宅，这就是所谓的“住宅转非住宅”。

从上述内容来看，“住房转非住房”的认定应当合理合法。贵阳市住房和城乡建设局对房屋拆迁时的用途作了如下认定：房屋的用途以房屋所有权证标明的用途为准；房屋所有权证未标明用途的，以产权档案中的记录为准；未在产权档案中记录使用的，由规划管理部门确定是否批准实际使用。如果住宅楼改为非住宅楼，不仅要有营业执照，还要有规划管理部门同意变更的依据，否则只能认定为住宅楼。