一、旅游有挪些法律法规
旅游服务涉及面广,对象复杂,是一种无样品、无试用方法。无库存的无形商品,因此旅游服务缺乏具体的衡量标准,加之旅程中的不确定因素太多,从而使现实的旅游服务与游客所期待的旅游服务相去甚远,极易引起旅游合同的履行纠纷。
(一)国旅游服务没有达到约定的品质(质量标准)而引发的合同纠纷的法律适用
我国《民法典》第781条规定了承揽人的瑕疵担保责任。旅游合同的承揽性质决定了旅行社对其提供的旅游服务亦应承担瑕疵担保责任,即其向游客提供的旅游服务应达到约定的品质。约定的品质在解释上包括明示约定或默示约定,如无明示约定,应依默示约定(如《旅行社国内旅游服务质量要求》、《旅行社出境旅游服务质量要求》、《导游服务质量》等行业标准),如不能依默示定其品质,则依交易习惯而定,至少须担保中等品质。这种瑕疵担保责任,在性质上较近似于物的瑕疵担保,而非权利的瑕疵担保。我国《民法典》第781条规定:承揽人交付的工作成果不符合质量要求的,定作人可以合理选择请求承揽人承担修理、重作、减少报酬、赔偿损失等违约责任。
(二)旅行社未按约定的旅程履行提供旅游服务义务的赔偿责任的法律适用
实践中,旅行社擅自改变旅程或遗漏景点而引发的合同纠纷是目前旅游合同纠纷中的主要类型。按合同约定提供旅游服务是旅游合同中旅行社的主给付义务,如因可归责于旅行社的事由,致使旅游未依约定的旅程进行,在性质上属于债务不履行,旅行社应负损害赔偿责任。这里的损害赔偿责任应理解为合同履行利益的损失的赔偿。根据《旅行社质量保证金赔偿试行标准》的规定,导游擅自改变活动日程、减少或变更参观项目,旅行社应退还景点门票、导游服务费并赔偿同额违约金。据此,旅行社改变旅程和遗漏景点,旅行社承担赔偿责任的范围只是旅行社未支出的景点门票、导游服务费以及在此基础上计算的同额违约金,而不是与游客所受的损失即未得到合同约定的服务所相当比例的旅游费用。这实际上将旅行社违约过错的成本由游客来全部或部分承担,有违合同的公平和等价有偿原则。此外,如果景点没有门票,那游客的损失就更失去了计算的根据。应当注意的是,因不可归责于旅行社的事由致使旅程改变时,旅行社不负损害赔偿责任。例如旅行团中某位游客,因迟到而未赶上飞机,导致其旅程发生变更,就不属于可归责于旅行社的事由,旅行社对此无赔偿责任可言。
二、旅游合同解除纠纷的法律适用
旅游服务本身是一种要经过相当时间来享受的服务,其间容易发生各种不可预料的事由,这些情况将直接导致合同的解除。值得注意的是,与德国《民法典》和我国台湾地区《民法典》将合同的终止与解除相并列,终止是使继续性合同的效力向将来消灭,解除一般是使非继续性合同的效力自始消灭不同,我国《民法典》将合同的终止等同于消灭,而解除只是合同终止的事由之一,继续性合同的解除不具有溯及既往的效力,非继续性合同的解除则具有溯及既往地消灭合同关系的效力。
三、旅游合同变更和转让纠纷的法律适用
旅游合同成立、生效之后,各种不确定因素的出现,会导成旅游合同履行中的障碍,变更、转让合同在旅游实践中并不鲜见,由此引发的纠纷也不在少数。
(一)游客在旅游开始前变更合同主体引发的纠纷的法律适用
游客在旅游开始前变更合同主体,由第三人参加旅游,在性质上属于合同的转让,应适用我国《民法典》关于合同转让的规定。游客在合同成立后旅游开始前因故不能参加旅游,旅行社非有正当理由,例如所变更的第三人已因欠税或通缉而被限制出境、或因身患某种疾病而不适于该次旅行等情形,不得拒绝。旅游合同中明确约定游客不得变更为第三人时,从其约定。
(二)旅行社变更旅程的法律适用
为保护游客的利益,旅行社不得任意变更旅程,但出现不得已的事由时,应允许其变更。所谓不得已的事由,是指合同成立后发生的不可归责于旅行社但导致原合同内容发生履行困难的事由,例如预定旅程中某个国家爆发口蹄疫,如不变更,旅游合同将难以进行,甚至会殃及游客生命、财产安全等。根据我国《民法典》第543条关于变更合同须双方达成合意的规定,旅行社变更旅程应当取得游客的同意,如游客不同意,可以旅行社变更旅程致其不能实现旅游目的为由主张解除旅游合同。解除合同后,游客可请求旅行社垫付费用将其送回原出发地,到达后,由游客连同利息一并偿还。
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