一方下落不明，另一方可以向法院起诉离婚。法院受理后，对下落不明人会用公告方式送达诉讼文书。

无论被告看到与否，均视为送达，在法院规定的时间内，被告不出庭、不应诉的，法院即可缺席审理，缺席判决。如果对方失踪满两年的，可以先向法院申请宣告失踪，宣告失踪后再提起离婚诉讼。

人民法院依法受理宣告失踪案件后，应当发出寻找下落不明人的公告，公告期为3个月，公告期满仍无音讯的，人民法院将作出宣告失踪的判决。

夫妻中的一方被宣告为失踪人后，另一方再向人民法院提起离婚诉讼，根据《民法典》规定，法院应当准予离婚。

一、老婆失踪了怎么起诉离婚？

老婆失踪了起诉离婚，要先到公安机关报人口失踪案。

公民下落不明满二年，可以向下落不明的人口户籍所在地的基层人民法院申请宣告其为失踪人。

人民法院受理后，发出寻找下落不明人的公告。公告期间届满，宣告失踪的事实如果得到确认，作出宣告失踪的判决。

一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，人民法院应判决准予离婚。

二、丈夫欠债出走两年想要离婚应该怎么办

可以到法院起诉离婚。对于下落不明的人员，可以公告送达，进行缺席判决。另外，也可以先到法院申请宣告丈夫失踪。法院受理后，应当发出寻找下落不明人的公告，宣告失踪的公告期为三个月。公告期满，法院应当根据被宣告失踪的事实是否得到确认，作出宣告失踪或驳回申请的判决。在法院宣告失踪后，再可以提起离婚诉讼。