部直属单位：

现将《国务院办公厅关于加强建设项目管理确保工程建设质量的通知》（国办发明电［1998］15号）转发给你们。请各单位切实根据《通知》要求，加强部属单位建设项目管理，确保工程建设质量。结合我部所属单位的实际情况，特提出以下要求：

一、认真做好建设项目前期准备工作。新上项目一定要做好可行性论证工作。建设项目既要符合本单位的总体规划，又要符合城市规划。报送项目可行性研究报告，必须附送规划部门的书面意见。项目建设不能只考虑主体工程，忽视配套条件的落实。避免项目建成以后，因为工程不配套，影响交付使用。凡是对前期工作达不到深度要求、建设资金不落实的项目，一律不予审批。

二、严格遵守基本建设程序。未经批准，任何单位和个人都不得擅自扩大建设规模、提高建设标准和降低工程质量标准。不能盲目抢时间、赶进度，边设计、边施工。不具备开工条件，不经过工程招投标选定施工队伍的，一律不准开工建设。

三、切实加强工程管理，确保工程建设质量。在部属单位工程建设中，工程质量差也是较为普遍的问题。不仅装修质量不合格，工程结构也存在严重隐患。有的房屋交付使用后不久基础即不均匀沉降，地面、墙体出现裂缝；有的甚至大梁断裂，致使房屋不能正常使用。为保证工程质量，部属单位尤其是工程管理人员少、力量薄弱的单位要积极实行工程监理，并督促监理公司做好施工全过程的质量监督，切实保证工程质量。

四、严格执行国务院有关部门印发的《建设项目（工程）竣工验收办法》。工程完工后，要及时做竣工决算，组织竣工验收。绝不允许工程完工数年仍不清理建设资金、不做财务竣工决算的现象再度发生。

特此通知。

卫生部

一九九八年十月二十日