开发商不备案消费者可以去房管部门投诉，也可以去消费者协会投诉。受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解是消费者协会履行的公益性职责。商品房预售，开发企业应当与承购人签订商品房预售合同。开发企业应当自签约之日起30日内，向房地产管理部门和市、县人民政府土地管理部门办理商品房预售合同登记备案手续。

开发商诚意金不退怎么投诉

1、首先可以去找房管局反馈试试，房管局也称住房城乡建设局，当地房管局官网首页一般都会有一个局长信箱，开发商不退定金可以给局长写信，或直接去房管局反馈。

2、还可以当地日报社或电视台曝光，如果是开发商故意隐瞒房屋缺陷导致购房者不买要退定金的，或只要是开发商问题导致购房者不买的，找媒体部门曝光会给开发商增加舆论压力。

3、买房子的诚意金不退，应该找建委投诉，直至到法院起诉。

《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十七条消费者协会履行下列公益性职责：

（一）向消费者提供消费信息和咨询服务，提高消费者维护自身合法权益的能力，引导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式；

（二）参与制定有关消费者权益的法律、法规、规章和强制性标准；

（三）参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查；

（四）就有关消费者合法权益的问题，向有关部门反映、查询，提出建议；

（五）受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解；

（六）投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以委托具备资格的鉴定人鉴定，鉴定人应当告知鉴定意见；

（七）就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼或者依照本法提起诉讼；

（八）对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评。

各级人民政府对消费者协会履行职责应当予以必要的经费等支持。

消费者协会应当认真履行保护消费者合法权益的职责，听取消费者的意见和建议，接受社会监督。

依法成立的其他消费者组织依照法律、法规及其章程的规定，开展保护消费者合法权益的活动。