恐吓短信可以报警，恐吓行为属于违法治安管理的行为，不能作为刑事案件立案。写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

欠债收到恐吓短信怎么办

如果是暴力催债的行为一般是不合法的，如果他人利用恐吓威胁的手段，或者来损害他人身体名誉或财产的方式来进行催债的话，我们可以在法院进行起诉，也可以报警处理。

《非存款类放贷组织条例》第二十九条非存款类放贷组织应当以合法、适当方式为逾期借款人提供还款提醒服务。非存款类放贷组织和外包机构进行债务催收时，不得有下列行为：

（一）使用或威胁使用暴力或其他违法行为来损害他人的身体、名誉或者财产；

（二）侮辱、诽谤或者以其他方式干扰他人正常工作和生活；

（三）使用误导、欺诈、虚假陈述等手段，迫使借款人清偿债务；

（四）向公众公布拒绝清偿债务的借款人名单，法律、行政法规另有规定除外；

（五）向债务人、担保人以外的其他人员进行催收；

（六）其他以不合法、不公平或不正当手段催收债务的行为。

《治安管理处罚法》第四十二条

有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；

（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；

（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；

（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；

（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；

（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。