11月19日，国务院安委办主任、国家安监总局局长骆琳莅临娄底市双峰县考察调研安全生产，对该市安全生产工作给予充分肯定。副省长陈肇雄，国家煤监局副局长兼国家安监总局政策法规司司长黄毅，国家煤矿安全监察局专员赵振海，省政府副秘书长兼省安监局局长刘尧臣，省煤监局局长宋元明，娄底市委书记林武，娄底市委副书记、市长张硕辅，国家总局办公厅副主任郑景奇，省安监局副局长李大剑，省煤炭局总工程师赵军，副市长余明庭等陪同调研。

娄底市是全国19个年产千万吨原煤的地市之一。全市现有保留煤矿251对，其中高突矿井198对，约占全国高突矿井的六分之一，年设计生产能力1600万吨，2008年产煤988万吨;危险化学品生产单位30个，危险化学品经营单位400多家，烟花爆竹生产企业49个，烟花爆竹批发经营单位14家，零售经营单位3225处;非煤矿山企业406家。因历史形成的特殊产业结构，加上复杂的矿山开采地质条件，2003年以前娄底市重特大安全事故频发，成为全省乃至全国安全事故重点地区。面对严峻形势，2003年以来，娄底市以铁的手段、铁的措施、铁的纪律，上下共同努力，实现安全生产形势明显好转，各类事故连续6年实现下降：事故总数从2002年的2235起下降到2008年的434起，事故总死亡人数下降，煤矿事故死亡人数下降，煤矿百万吨死亡率由2002年的44.68下降到2008年的7.7。娄底市从事故重灾区逐步迈入安全生产先进行列，连续两年安全生产指标控制情况名列全省第一，多次被省政府评为安全生产先进单位。

骆琳一行先后深入双峰县湘煤集团洪山殿实业公司、梓门桥镇飞鹰烟花有限公司、走马街镇进行考察调研。在洪山殿实业公司所属蛇形山煤矿，骆琳穿上工作服下井实地察看。在飞鹰烟花有限公司，深入烟花生产车间和烟花成品区查看，并仔细询问了安全管理和标准化建设等情况，语重心长嘱托公司负责人要依法依规，严格按照章程安全生产。之后，赶往走马街镇观看了安全文化书画展，并在走马街镇召开了安全生产工作座谈会。

骆琳对娄底市安全生产工作给予充分肯定。认为该市三级党委、政府高度重视安全生产，切实加强领导，全面落实责任，安全生产取得明显成效;市县乡三级紧密结合，注重实际，认真贯彻国家、省里的政策措施，落实安全生产年活动各项工作，深入开展三项行动，加强三项建设，注重安全教育，在机制建设、依法治安，应急救援体系和科技兴安等方面有好的经验;市县乡注重适应新情况，不断开拓创新，着力抓基层打基础，以创建示范乡镇、示范县为载体，建立长效机制，为安全生产提供了宝贵的经验，安全生产工作朝着制度化、规范化、科学化发展。骆琳要求：抓安全生产要做到警钟长鸣，常抓不懈，我市各级各部门要坚定信心，继续创造性开展工作，从基层基础工作抓起，争取为全国创造更多安全生产经验，为党分忧、为国尽责、为民奉献、为民解难。

林武、张硕辅表示：要以居安思危的思想、如履薄冰的意识，进一步增强安全生产工作的紧迫感和责任感，自觉把安全生产放到全市工作的大局中来思考、谋划和部署，扎扎实实做好各项工作，实现全市安全生产形势根本好转。