发包人拒不支付工程款的处理方式是，有约定的按约定；没有约定的，协议优先；协商不成的可以申请调解；调解不成的可以向法院起诉；当事人有签订仲裁协议或仲裁条款的，可以申请仲裁机构进行仲裁。行为人不申请调解的，也可以起诉或仲裁。

发包人不组织验收，也未使用，拒不支付工程款如何处理

无论施工合同有效与否，结算的前提是承包人施工的工程竣工验收合格。工程竣工验收不合格的情况下承包人要求支付工程款的条件不成就。发包人为了拖延支付工程款或者其他原因，不组织竣工验收，但支付工程款的前提仍是工程质量合格。遇到此种情形，承包人只能起诉发包人支付工程款并要求对工程质量进行鉴定。经鉴定质量符合约定或者国家规定的，发包人应支付工程款；经鉴定质量不符合约定或者国家规定的，承包人修复之后才能获得工程款。当然，工程质量鉴定合格，发包人应对其拖延验收的行为承担违约责任，应向承包人支付违约金或者利息。

《民法典》第四百七十条

合同的内容由当事人约定，一般包括下列条款：

（一）当事人的姓名或者名称和住所；

（二）标的；

（三）数量；

（四）质量；

（五）价款或者报酬；

（六）履行期限、地点和方式；

（七）违约责任；

（八）解决争议的方法。

当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。

《民事诉讼法》第一百二十二条

当事人起诉到人民法院的民事纠纷，适宜调解的，先行调解，但当事人拒绝调解的除外。

《中华人民共和国仲裁法》第二条

平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。