犯法的，依据我国相关法律的规定，村委会截留部分征地补偿款用于本村公共事业建设是符合我国法律规定的，但如果截留补偿款过多，并且未经村民表决的，就是违法的行为。

《民法典》：

（一）第二百四十三条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。

征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。

征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。

任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。

（二）第二百六十一条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。

下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：

1、土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；

2、个别土地承包经营权人之间承包地的调整；

3、土地补偿费等费用的使用、分配办法；

4、集体出资的企业的所有权变动等事项；

5、法律规定的其他事项。

土地补偿款村委会不发属于违法吗

属于违法。征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。