一、未满14周岁实施校园欺凌是否需要承担刑事责任？

未满14周岁实施校园欺凌，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。

《中华人民共和国刑法》

第十七条【刑事责任年龄】已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。

已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。

已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。

对依照前三款规定追究刑事责任的不满十八周岁的人，应当从轻或者减轻处罚。

因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其父母或者其他监护人加以管教;在必要的时候，依法进行专门矫治教育。

二、学校怎么预防校园暴力?

1、重视校园暴力问题的存在，举办防范措施学习，充实老师暴力事件的处理及防范技能，并学习处理冲突、破坏与意外事件技巧。

2、建立(校內危机处理小组)，并发挥其组织功能。给予警卫人员完善的设备与训练，加强校园门禁，以有效的处理暴力事件及维护校园的安全。

3、与学区警局建立(警备网)平常可取缔学校附近不良的遊乐场所，减少学生受害机会，一遇紧急事件则可迅速支援。

4、推行校园伦理教育，促近师生良好关系，减少师生对立，重视师生平等的双向沟通，增进情感的交流。

5、辩别暴力倾向学生有兴趣之课外活动，引导其将过多的精力，发泄在有意义的活动中。提供多元化的成就机会，并可增加参与学校生活的动力及成就感。

6、结合校外的社会资源，如警察、心态卫生中心、家扶中心、社区义工等单位，共同进行暴力行为青少年的辅导工作。必要时予以转介服务。

7、学校生活教育与学科教育并重,并加强法律常识教育、人机关系如何面对挫折、如何处理冲突及情绪处理的课程,使青少年得以顺利的成长,建立互敬互重的态度,适应社会生活。

8、主动与家长联系,以联络本、电话、家访等方式,使家长了解青少年发展的形态,并能及早处理正常或异常青少年所发生的问题,使其在未恶化之前获得适当的辅导。

9、在经费的许可下,尽量改善环境设施，如图书馆、运动场、活动中心等,配合休闲生活教育,指导青少年从事有益身心的康乐活动。

事实上，未满14周岁的未成年人实施校园欺凌并不代表绝对不会被追究刑事责任，我国已经将刑事责任年龄调整到了12周岁，实施校园欺凌手段特别残忍，造成被欺凌者重伤严重残疾的，经最高院核准以后，可以追究刑事责任。