第1条根据中共中央、国务院、全国人大常委会《关于加强社会安综合治

理的决定》和《铁路法》的有关规定，为确保铁路运输和旅客生命财产的安全，

特制定本办法。

第2条开展旅客列车治安联防活动，是维护旅客列车治安秩序，预防和制

止违法犯罪活动，保障广大旅客和运输安全的有效措施，必须加强领导，各部门

密切配合，齐抓共管。

第3条旅客列车治安联防，是在列车长的统一领导下，由乘警具体组织实

施，全体乘务员参加，选聘若干旅客，采取专群结合的群众性治安防范组织形式。

第4条旅客列车治安联防组织的任务是：在列车上开展社会公德、法制和

旅行安全常识的教育；调解旅客纠纷、化解矛盾；预防、发现和制止各种违法犯

罪活动，维护列车治安秩序。

第5条旅客列车治安联防人员的责任是：

1、全体列车乘务人员必须把搞好治安联防工作纳入各自的作业程序，坚守

岗位，恪守职责，密切配合，模范地完成各项治安联防任务，保证旅客生命财产

安全。

2、旅客治安联防员要勇于负责，认真维护列车治安秩序，发现问题及时与

乘务人员或乘警联系，协助做好工作。

第6条旅客治安联防员，应从有明确身份、持客票的长途旅客中选聘；短

途列车可从通勤职工中选聘。

工作程序是：

1、列车始发后，由广播员宣传建立列车治安联防组织的目的、意义和要求，

动员广大旅客支持和协助。

2、各车厢列车员在对旅客进行服务登记、查验车票时，物色2名治安联防

员为初选对象，再由乘警登记确认后正式聘请。

3、由列车长主持召开列车治安联防会议，乘警布置任务，提出要求，并将

治安联防员送回车厢，向旅客宣布，当众佩戴治安联防员标识。若旅客治安联防

员中途下车，应提前作好补选工作。

第7条列车长、乘警巡视车厢时，应主动与治安联防员沟通情况，取得联

系，支持他们的工作。列车到达终点前，要对旅客治安联防员表示感谢，对其中

作出突出成绩的，给予表扬或适当奖励，并负责向其所在单位通报或感谢。

第8条旅客列车治安联防工作，由各级铁路治安综合治理委员会负责组织、

协调，由客运、公安、车辆部门组织实施和检查落实。

第9条各铁路局和铁路分局要定期组织有关部门对旅客列车治安联防工作

进行检查，及时总结推广先进经验。

旅客列车治安联防工作要纳入旅客列车检查评比和对乘警工作的考核内容，

与班组、个人的考核、评选挂钩。

对列车治安联防工作中认真负责的干部职工要予以表扬，对防止重大治安事

件和制止犯罪等方面作出突出成绩的，可报请上级予以奖励或记功。

对未按规定开展治安联防活动的单位、列车或工作人员，其上级要给予批准

教育，并限期开展起来，造成损失的要严肃处理。

第10条旅客列车治安联防工作所需经费（包括制作治安联防员胸章和座

席标牌及发感谢信的费用等），列入运输成本。

第11条各铁路局、分局可设立旅客列车治安联防奖励基金，表彰和奖励

在列车治安联防中做出突出成绩的集体和个人。

第12条本办法由铁道部铁路治安综合治理办公室负责解释。

第13条各铁路局可依据本办法制定实施细则。

第14条本办法自下发之日起实行。