营业执照不需要负法律责任。营业执照代办人在代理权限内，是需要承担民事责任的。营业执照是工商行政管理机关发给工商企业、个体经营者的准许从事某项生产经营活动的凭证。其格式由国家工商行政管理局统一规定。根据相关规定，代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。

一、公司注册人和法人区别

主要区别分析如下：一、公司注册人是指做公司注册营业执照办理这一套行政手续的自然人，他只要是股东委托的有民事行为能力的自然人即可。注册人就是股东。最明显的问题是如果这个公司支持不下去了，注册人名字在工商局将会被拉入黑名单，以后的三年都不可以再注册。如果公司经营过程中出现问题，股东是需要承担一定责任的。公民可以通过代理人实施民事法律行为，代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为承担民事责任。二、公司法人通俗的说就是指一个独立的单位，法律上把一个单位看作一个法律上的人，他就像自然人一样有自己的财税和荣誉。最常见的是公司，比如有限责任公司，股份公司等。法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。具有法人资格的企业称之为企业法人这一概念的另一含义就是存在不具备法人资格的企业。换句话讲，并不是所有企业都是法人。

二、招标合法代理人需要承担刑事责任吗

投标代理人一般不需要承担责任，除非是存在过错的情况下，才有可能负责任。投标代理人所从事的法律行为产生的法律后果，是由被代理人承担的，但是如果是投标代理人存在过错或者过失，那么就需要承担法律责任的。代理人是以被代理人名义进行代理活动的人。可以是自然人或法人。自然人为代理人时，必须具有相应的民事行为能力；法人为代理人时，其代理行为应符合法人的宗旨和业务范围。代理人在代理权限内，以被代理人名义所为的符合代理行为要件的行为，其法律后果直接由被代理人承担。