抚恤金属于遗产。分配具体如下：

1、抚恤金中有针对特定人员的，包括死者生前抚育、扶助和赡养的家属，给予的一定金额的抚恤费和其他生活补助费，由有关人员直接享受。

2、扣除针对特别人员的费用后，抚恤金中的剩余部分，由法定继承人协商分配。

抚恤金算不算遗产都谁能继承

死亡抚恤金不属于遗产。死亡抚恤金填补的是受害人近亲属因受害人死亡导致的生活资源的减少，是对受害人家庭损失的弥补，对死者家庭利益的赔偿，不属于死者的遗产范围。死亡抚恤金分割之前应扣除已实际支付的丧葬费用，并优先照顾被抚养人的利益，剩余部分的分配应根据与死者关系的亲疏远近、与死者共同生活的紧密程度及生活来源等因素适当分割。

《民法典》第一千一百三十条

同一顺序继承人继承遗产的份额，一般应当均等。

对生活有特殊困难又缺乏劳动能力的继承人，分配遗产时，应当予以照顾。

对被继承人尽了主要扶养义务或者与被继承人共同生活的继承人，分配遗产时，可以多分。

有扶养能力和有扶养条件的继承人，不尽扶养义务的，分配遗产时，应当不分或者少分。

继承人协商同意的，也可以不均等。