挂名法人代表是合法的。虽然是由实际控制人经营和管理公司，挂名法定代表人不参与经营和管理，但是挂名法人代表可能会有承担民事责任、行政责任和刑事责任的风险。根据《公司法》第十三条规定，公司法定代表人依照公司章程的规定，由董事长、执行董事或者经理担任，并依法登记。公司法定代表人变更，应当办理变更登记。第二百一十四条规定，公司违反本法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金的，其财产不足以支付时，先承担民事赔偿责任。第二百一十五条规定，违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

挂名公司的法人代表怎么降低风险

挂名公司的法人代表降低风险的方式有在公司章程中对法定代表人职务权力尽可能予以约束，并且将生产经营的决策权、管理权规定给其他高级管理人员；在签字、表决之前，考虑清楚是否有违法包括不作为的情形，如有则投反对票；自己保管好法定代表人印章，公司印章则明确由其他的专人保管。

《公司法》第十三条公司法定代表人依照公司章程的规定，由董事长、执行董事或者经理担任，并依法登记。公司法定代表人变更，应当办理变更登记。第二百一十四条公司违反本法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金的，其财产不足以支付时，先承担民事赔偿责任。第二百一十五条违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。