1、群众举报的非法集资活动，谁来管p>最近出台的《非法集资处置条例》最重要的一点，就是赋予地方人民政府查处非法集资活动的行政权力，解决地方人民政府责任和权力的突出问题，依据不足、手段缺乏，明确非法集资的法律界定，实现责任分工合法化、调查主体明确化，实现非法集资全链条、全方位的综合治理，地方政府应该是今后打击非法集资的主要责任人，应该全面负责本地区非法集资的处置，消除监管真空

第二，非法集资有哪些特点；有审批权限的部门越权审批集资，即集资人不具备集资主体资格。除货币外，还本付息还有实物形式和其他形式。3.这里的“不特定对象”指的是公众，而不是特定的少数人。4.以法律形式掩盖非法集资的本质。犯罪分子为了掩盖自己的非法目的，往往与投资者（被害人）签订合同，伪装成正常的生产经营活动，最大限度地达到诈骗获取资金的最终目的

第三，非法集资的常见手段有哪些。为了吸引更多的人，不法分子往往以奖励和积分回扣的形式向投资者承诺高额回报，有的甚至高达数百倍。为骗取更多人参与集资，非法集资者先将前期投资者的本息按时足额套现，然后拆东墙补西墙。达到一定规模后，秘密转移资金，携款潜逃

<2.编造虚假工程或签订陷阱合同，一步步欺骗群众。一些不法分子以种植仙人掌、螺旋藻、芦荟、火龙果、冬虫夏草、养殖蚂蚁、黑海豚、梅花鹿、家禽回收等名义骗取群众资金；有的以开发所谓高科技产品的名义吸收公众存款；有的编造造林、房屋建设等虚假工程骗取群众“入股”；他们有的承诺高额固定收益，以商铺回租的方式吸收公众存款，混淆了投资理财的观念，让群众在耀眼的新名词面前失去了判断力。一些犯罪分子用电子黄金、投资基金、网上外汇投机等新名词迷惑群众，谎称其为新的投资工具或金融产品；有的利用垄断、代理、特许经营、消费增值回扣、电子商务等新的经营方式，骗取人们的投资

4.用合法外衣或名人效应装饰外表，欺骗群众。犯罪分子为了给犯罪活动以合法的掩护，往往设立公司，办理完整的营业执照、税务登记等手续，以实际经营活动掩盖其非法目的。一些公司采取在豪华写字楼租用办公场所、聘请名人做广告、加大宣传力度等措施，骗取人们的信任。一些人利用前信贷员的身份优势，如熟悉、关系多等，获得群众的信任