私自发别人照片，侵犯的法律是《治安管理处罚法》、《民法典》等。该行为人可能会侵犯他人的肖像权、隐私权。如果行为人违反了治安管理的，一般会被处五日以下拘留或者五百元以下罚款；如果给他人造成损失的，还要承担民事赔偿责任。

乱发别人照片构成犯罪吗

乱发别人照片不构成犯罪，但是可能侵犯他人的隐私权和肖像权。隐私权是指自然人享有的私人生活安宁与私人信息秘密依法受到保护，不被他人非法侵扰、知悉、收集、利用和公开的一种人格权；而且权利主体对他人在何种程度上可以介入自己的私生活，对自己是否向他人公开隐私以及公开的范围和程度等具有决定权。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条

有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；

（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。

《民法典》第一千零一十九条

任何组织或者个人不得以丑化、污损，或者利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像，但是法律另有规定的除外。

未经肖像权人同意，肖像作品权利人不得以发表、复制、发行、出租、展览等方式使用或者公开肖像权人的肖像。