不是，只要公安机关有足够的证据能够证明存在嫖娼行为，就会追究其法律责任。嫖娼，是指二人及二人以上,以金钱、财物为媒介，发生不正当性关系的行为。即非法的性交易，建立于金钱交易上的性关系。

三、嫖娼两次被抓会受到什么处罚

嫖娼两次被抓会受到的处罚如下：

1、一般情况下，嫖娼会被处十天以上十五天以下的行政拘留，并处五千元的罚款。

嫖娼的认定标准如下：

（1）行为主体之间主观上已经就卖淫嫖娼达成一致，已经谈好价格或者已经给付金钱、财物，并且已经着手实施，但由于其本人主观意志以外的原因，尚未发生性关系的；

（2）已经发生性关系，但尚未给付金钱、财物的，都可以按卖淫嫖娼行为依法处理。

2、情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；

3、在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

办理卖淫嫖娼案件的程序如下：

1、传唤至公安机关；

2、讯问、查证；

3、强制进行性病检查。