聚众扰乱公共场所秩序罪应这样立案：聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的，对首要分子，应予立案追诉。

一、跳楼讨薪为何会被行政拘留

跳楼讨薪被行政拘留的原因：

1、扰乱机关、团体、企业、事业单位的秩序，导致工作、生产、经营、医疗、教学、科研不能正常进行，未造成严重损失；

2、扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所的秩序；

3、扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具的秩序；

4、非法拦截或者强制登机，乘坐机动车、船舶、航空器等交通工具，影响交通工具运行；

5、依法破坏选举秩序的。聚众实施前款的，对主要分子处十日以上十五日以下拘留，并处一千元以下罚款。

二、虚假恐怖信息罪需要怎么处罚

虚假恐怖信息罪处罚如下：处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处五年以上有期徒刑。根据《中华人民共和国刑法》规定，聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的，对首要分子，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。

三、辅警有权对人喷辣椒水吗

警察拿辣椒水喷人分情况。辣椒水属于警械的一种，如果是针对正在受讯的嫌疑人，就涉嫌刑讯逼供。而如果正在制止犯罪，则是正常的执法行为，是不犯法的。如果是聚众扰乱车站、码头、民用航空站、运动场等公共场所秩序的；非法举行集会、游行、示威的；以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责等违法情况，且经警告无效的，警察可以使用警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等驱逐性、制服性警械。