国家赔偿是指国家机关及其工作人员因行使职权给公民、法人及其他组织的人身权或财产权造成损害，依法应给予的赔偿。

国家赔偿由侵权的国家机关履行赔偿义务。因此，对于因自然灾害所造成的损失，国家是不负赔偿责任的。

自然灾害造成的损失谁承担

自然灾害造成的损失由国家和社会承担。自然灾害的危害如下：

1、饮用水供应系统被破坏，绝大多数的自然灾害都可能造成饮用水供应系统的破坏；

2、食物短缺，人们被迫在恶劣条件下储存食品，很容易造成食品的霉变和腐败，从而造成食物中毒以及食源性肠道传染病流行；

3、燃料短缺；

4、水体污染，洪水往往造成水体的污染，造成一些经水传播的传染病大规模流行，如血吸虫病，钩端螺旋体病等；

5、居住条件被破坏，水灾、地震、火山喷发和海啸等，都会对居住条件造成大规模的破坏。

《国家赔偿法》第二条规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。