关于实际控制人是否符合法人人格否认的适用条件，目前主要有两种观点：一种观点认为，法人人格否认的责任主体限定为公司股东，由于否定法人人格制度的适用原本就是在穷尽其他手段之后，对公司债权人利益保护的“不得已选项”，本身就应当慎重适用，故此，不宜对适用的责任主体随意做扩大解释。另一种观点认为，实践中存在大量的实际控制人滥用权利的现象，具体表现为实际控制人通过间接持股的方式、通过协议安排的方式、通过持有投票权的方式甚至通过亲属关系对公司实施过度支配与控制，进而完成各种利益输送损害债权人利益，故此，应当将实际控制人纳入法人人格否认制度的适用范围，对其滥用权利导致公司无法偿付债权人债权的，应当承担连带清偿责任。

实际控制人和最终控制人的区别是什么

实际控制人和最终控制人可能并非同一人，实际控制人可能是受命于最终实际控制人的。实际控制人可以是大股东，但也可以是通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司的人；最终控制人则是指在公司中具有最终控制权且不被任何人所控制的股东，最终控制人一般通过一定的控制层级来控股某一企业。

《中华人民共和国民法典》第一百七十八条二人以上依法承担连带责任的，权利人有权请求部分或者全部连带责任人承担责任。

连带责任人的责任份额根据各自责任大小确定；难以确定责任大小的，平均承担责任。实际承担责任超过自己责任份额的连带责任人，有权向其他连带责任人追偿。

连带责任，由法律规定或者当事人约定。