合同中对贷款不批的违约责任由谁承担的规定是最重要的依据。如果没有约定或者约定不明，按照下面的原则处理：

1、开发商的原因：如果开发商销售未具备销售条件的房屋，即开发商未取得预售许可证或销售不具备使用条件的现房；

银行审查时发现这种情况是不会批贷款的，此时购房者可要求开发商退还首付及定金，并要求开发商支付相应的利息损失。

2、购房者的原因：如果购房者提供的资料不真实或者购房者的信用记录不好造成银行不予批准贷款，购房者应该承担违约责任。

3、非买卖双方的原因：如果政府的政策或者银行的规定发生变化导致购房者本应拿到的贷款不能实现，购房者应与开发商协商，协商不成合同上又没有约定的。

购房者可以起诉并举证自己没有过错并确实无力购房，要求开发商发还首付及定金。

银行不放款是否会开拒贷证明

1、视具体情况而定。如果要求银行是可以开具拒贷证明的。银行不放款可以开具拒贷证明。开发商未取得预售许可证或销售不具备使用条件的现房的，购房者提供的资料不真实或购房者的信用记录不好的，银行可以不予批准贷款并开具拒贷证明。

2、法律依据：

《中华人民共和国商业银行法》第七条：商业银行开展信贷业务，应当严格审查借款人的资信，实行担保，保障按期收回贷款。商业银行依法向借款人收回到期贷款的本金和利息，受法律保护。

《民法典》第六百六十九条，订立借款合同，借款人应当按照贷款人的要求提供与借款有关的业务活动和财务状况的真实情况。