受要约人能变更下列内容：

（一）是由具有订约能力的特定人作出的意思表示。要约的提出旨在与他人订立合同，并且唤起相对人的承诺，所以要约人必须是订立合同一方的当事人。由于要约人欲以订立某种合同为目的而发出某项要约，因此他应当具有订立合同的行为能力。

（二）必须具有订立合同的目的。要约人发出要约的目的在于订立合同，而这种订约的意图一定要由要约人通过其发出的要约充分表达出来，才能在受要约人承诺的情况下产生合同。

（三）必须向要约人希望与之缔约合同的受约人发出。要约人向谁发出要约也就是希望与谁订立合同，要约原则上是向特定的相对人来说的，但也有向不特定人发出，此时应具有以下两个条件：一、必须明确表示其做出的建议是一向要约而不是要约邀请；二、必须明确承担向多人发送要约的责任，尤其是要约人发出要约后，必须具有向不特定的相对人做出承诺以后履行合同的能力。

（四）内容必须具体确定。要约内容必须具体。所谓具体是指要约内容必须具有足以使合同成立的主要条款。

要约人和受要约人的区别是什么呢？

要约人和受要约人的区别如下：

1、与要约的关系不同。要约人是发出要约的人，受要约人是接收要约的人；

2、产生的法律后果不同，要约人发出要约后，仅是作出了希望与他人订立合同的意思表示，但受要约人作出有效的承诺后，合同成立。要约人可在提出要约时规定要约的有效期限，并受之约束。出卖特定物的要约人，不得再向第三人提出同样的要约或订立同样的合同。要约人对违背上述要约拘束的行为，要承担由此而造成对方财产损失的责任，但要约人预先声明不受要约拘束者除外。

《民法典》第四百七十二条，要约是希望与他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列条件：

（一）内容具体确定；

（二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。