中国政府采购法第二条有这样一项内容“本法所称采购,是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为”,正式把工程采购纳入政府采购的范畴,并且该法还指出“本法所称工程,是指建设工程”,从我国推行政府采购制度的经验来看,建筑工程采购是推行政府采购制度的重点和难点。如何理顺政府采购机关与建设行政主管部门之间的职责关系,在规范运作的基础上,既确保工程质量,又节约资金,是做好建筑工程采购工作的关键。(2002年6月29日颁布)
建筑工程项目已经纳入政府采购,各地也围绕招标投标的主要环节,理顺了政府采购
机关与各职能部门之间的关系,明确了相应的职责,其中包括政府采购机关、建设单位、建
筑工程招标管理机构、监察、审计部门的职能,这是做好建筑工程政府采购工作的前提。另外,确保工程质量,防范采购风险,是做好建筑工程政府采购工作的核心。长期以来,建筑工程质量问题是全社会关注的焦点。全国一些地方由于招标方法不科学、运作程序不严谨、监管措施不得力,造成了偷工减料、以次充好、暗箱操作、甚至出现“豆腐渣”工程等许多严重后果。实行建筑工程政府采购能否解决这些问题,不但直接影响到政府采购制度的生命力,而且关系到党和政府采购的形象。因此,必须从根本上强化措施,选择高素质的施工、监理队伍,防范采购风险,确保工程质量。实践中,我们把握主要环节,制定有力措施,狠抓落实,取得了良好效果。而且,改革创新定价模式,用好用活现有政策,是做好建筑工程采购工作的途径。多年来,为确保建筑工程质量,国内一直实行"量价合一,固定费率"的定价模式,在一定时期内对规范建筑市场秩序起了重要作用。但随着改革的深入,有些方面不适应市场经济发展的需要,因此,必须坚持改革创新,打破旧的定价模式,形成市场定价机制,实现既确保工程质量,又节约资金的目标。还要坚持公开运作,强化监督措施,这是做好建筑工程政府采购工作的重要保证。坚持"公开、公平、公正"、建立健全监督机制,形成统一、开放、竞争、有序的建筑工程采购市场体系,是建筑工程政府采购健康发展的重要保证。在工作中,从各个方面采取措施,加大监督力度,确保公开运作,有效防止了建筑工程采购中腐败现象的发生。
中国政府采购法第二条有这样一项内容“本法所称采购,是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为”,正式把工程采购纳入政府采购的范畴,并且该法还指出“本法所称工程,是指建设工程”,从我国推行政府采购制度的经验来看,建筑工程采购是推行政府采购制度的重点和难点。如何理顺政府采购机关与建设行政主管部门之间的职责关系,在规范运作的基础上,既确保工程质量,又节约资金,是做好建筑工程采购工作的关键。(2002年6月29日颁布)
建筑工程项目已经纳入政府采购,各地也围绕招标投标的主要环节,理顺了政府采购
机关与各职能部门之间的关系,明确了相应的职责,其中包括政府采购机关、建设单位、建
筑工程招标管理机构、监察、审计部门的职能,这是做好建筑工程政府采购工作的前提。另外,确保工程质量,防范采购风险,是做好建筑工程政府采购工作的核心。长期以来,建筑工程质量问题是全社会关注的焦点。全国一些地方由于招标方法不科学、运作程序不严谨、监管措施不得力,造成了偷工减料、以次充好、暗箱操作、甚至出现“豆腐渣”工程等许多严重后果。实行建筑工程政府采购能否解决这些问题,不但直接影响到政府采购制度的生命力,而且关系到党和政府采购的形象。因此,必须从根本上强化措施,选择高素质的施工、监理队伍,防范采购风险,确保工程质量。实践中,我们把握主要环节,制定有力措施,狠抓落实,取得了良好效果。而且,改革创新定价模式,用好用活现有政策,是做好建筑工程采购工作的途径。多年来,为确保建筑工程质量,国内一直实行"量价合一,固定费率"的定价模式,在一定时期内对规范建筑市场秩序起了重要作用。但随着改革的深入,有些方面不适应市场经济发展的需要,因此,必须坚持改革创新,打破旧的定价模式,形成市场定价机制,实现既确保工程质量,又节约资金的目标。还要坚持公开运作,强化监督措施,这是做好建筑工程政府采购工作的重要保证。坚持"公开、公平、公正"、建立健全监督机制,形成统一、开放、竞争、有序的建筑工程采购市场体系,是建筑工程政府采购健康发展的重要保证。在工作中,从各个方面采取措施,加大监督力度,确保公开运作,有效防止了建筑工程采购中腐败现象的发生。
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