关于推进引进技术消化吸收的若干规定发布部门:海关总署

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为了加强引进技术的消化、吸收、发展、创新工作，特作如下规定：

一、引进技术的消化吸收，包括以下三方面内容：

(一)对引进的产品设计、制造(或生物繁育、栽培)技术、管理方法等软件技术，在掌握其系统设计理论与方法、制造技术、原料配方、工艺流程、技术标准、试验检测以及优质、低耗、高产、安全生产控制方法等技术诀窍的基础上，提高企业的基础管理水平，生产出质量、性能、成本符合预期要求的设备、产品或生物新品种。

(二)对进口的关键设备、产品和元器件、基础件、原材料进行剖析、测绘、设计、试制，基本立足国内，批量生产出质量、性能与原型同等的新设备、新产品、新材料及相应的工艺装备、检测仪器、仪表。

(三)对引进的技术或进口的设备，在学习掌握的基础上，提高国内科技攻关与技术开发的起点，结合国情发展、创新，开发出具有自己特色、达到国际先进水平的新产品、新设备、新工艺、新材料和生物新品种。

二、组织引进项目的消化吸收工作，可由引进方(企业或其主管部门)为主进行，也可由参加消化吸收方(企业、科研、设计单位或其主管部门)为主进行。

各地区、各部门在组织、安排技术引进的同时，必须组织安排消化吸收工作，组织参加消化吸收方的主要人员参与引进技术、进口设备的考察、选型，制订包括技术改造、技术引进、消化吸收在内的“一条龙”计划。

在申报技术引进项目时，必须同时申报项目的“一条龙”消化吸收计划。

在对引进项目进行可行性分析时，必须同时分析论证消化吸收的可行性。

在审批引进项目时，必须同时审批消化吸收工作的措施。在验收引进项目时，必须同时检查、落实消化吸收的承担单位、产品对象和配套引进项目、科技攻关计划、技术开发计划等。

三、消化吸收工作所需的资金