4月初,北京、上海、深圳等一线城市商业银行纷纷启动个人房贷用途自查。记者多方得到证实,此乃《个人贷款管理暂行办法》发布后商业银行首轮全系统自查。年初“国四条”出台之后,房地产市场即有贷款收紧预期,在中国银监会“三个办法、一个指引”的强力推动下,个人住房按揭贷款市场已进入全面“利率上调期”。自查启动4月初,宁波银行上海分行某房贷客户接到商业银行电话询问,内容主要涉及房贷资金实际用途,如是否有用于购买股票资产等。同一时期,北京、上海、深圳亦有国有银行启动全行房贷资金实际用途自查行动。银行人士告诉记者,“这是各银行在落实银监会发布的《个人贷款管理暂行办法》(以下称《个贷办法》)”。2月初,中国银监会发布《个贷办法》,明确指出“贷款人应就借款人的借款用途进行尽职调查,有效防范个人贷款业务风险”。值得关注的是,《个贷办法》详细提出,“要强化贷款的全流程管理,强化贷款用途管理,提升商业银行风险防范与控制能力,同时防范借款人资金被挪用。个人在提出贷款申请时,应当有明确合法的贷款用途”。上述银行人士称,新实行的《个贷办法》对银行的尽职调查和贷后管理提出了更高的要求,而个人房贷用于再投资一直是银行严禁的事情,但是仍有个案发生,因此目前各家银行加强了在这方面的调查管理。上海一国有银行房贷部门负责人告诉记者,该行3月末开始在一级分行启动房贷资金流向自查,要求对综合账户异动的房贷客户加强联系,对新放贷款严格实贷实付。银监会相关人士也对记者表示,银行业金融机构要坚决贯彻落实包括《个贷办法》在内的“三个办法、一个指引”,加强对贷款用途和贷款使用的管理。并强调,“对监测到的贷款违规流入股市、房市问题要坚决查处,不留隐患”。利率上调《个贷办法》出台在2010年货币政策微调的基础之上,今年一季度,商业银行实际贷款规模增长受到监管部门的严格控制。在信贷投放按季调控甚至按月监测的背景下,部分商业银行收紧了住房按揭贷款的投放力度。
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