依据我国相关法律的规定，诈骗数额达到较大的构成诈骗罪，如果犯罪嫌疑人有悔罪表现，并且一审宣判前全部退赃、退赔的，可以不起诉或者免予刑事处罚。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》

第三条诈骗公私财物虽已达到本解释第一条规定的“数额较大”的标准，但具有下列情形之一，且行为人认罪、悔罪的，可以根据刑法第三十七条、刑事诉讼法第一百四十二条的规定不起诉或者免予刑事处罚：

(一)具有法定从宽处罚情节的；

(二)一审宣判前全部退赃、退赔的；

(三)没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的；

(四)被害人谅解的；

(五)其他情节轻微、危害不大的。

一、诈骗罪犯罪行为地的认定

犯罪行为的发生地包括犯罪的预备地、实行地和结果地。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第二条犯罪地是指犯罪行为发生地。以非法占有为目的的财产犯罪，犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪分子实际取得财产的犯罪结果发生地。

根据我国《刑事诉讼法》的规定，刑事案件由犯罪地人民法院管辖，如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。这表明，在确定地区管辖的管辖法院时，首先考虑的应是犯罪地的人民法院。这是因为：

1、犯罪地是犯罪证据最多的地方，由犯罪地人民法院审理，便于人民法院就地调查、核实证据，正确、及时地处理案件；

2、犯罪地往往是被害人、证人等所在地，便于人民法院就近传唤和通知他们参加诉讼，也便于这些人参与诉讼活动；

3、犯罪地群众最关心本地发生的案件的处理，由犯罪地人民法院审判，便于当地群众旁听，也便于结合案件进行法制宣传教育。