合同由甲方还是乙方拟定都可以。具体是：

1、谁签订起草合同，谁将获得合同起草的主导地位，并有更多的发言权；

2、作为合同起草人的一方，当事人将尽最大努力考虑合同权利和义务的约定。作为被动接受合同文本的一方，必须遵循起草人设定的结构和路径，对起草人精心设计的一些可能隐藏深刻、不易发现、不利于接受人的条款，可能不会充分理解或理解其含义，这很可能对接受合同的一方不利。起草合同也应该从专业角度、时间和劳动力成本等方面综合考虑。许多专业合同也可能由弱势一方起草。因此，谁起草合同实际上也是一方权衡起草合同的成本和收综合考虑后的决策。

合同甲方和乙方的权利义务的区别是什么呢

1、合同中甲方、乙方称谓不同，但并不表明权利的轻重，双方在法律中的地位有什么区别，双方都要遵守合同条款。违约方是要承担违约责任的。

2、甲方一般是指提出目标的一方，在合同拟订过程中主要是提出要实现什么目标，是合同的主导方。

甲方一般是出资方或投资方，也就是经营的主体，处于主导地位，以出资方作为市场的主体或称主导市场为甲方市场。

3、乙方一般是劳务方，也就是负责实现目标的主体。如一供电公司与某企业签定供用电合同，某企业为甲方，供电公司为乙方；装修公司与住户签合同，住户为甲方，装修公司为乙方。

《中华人民共和国民法典》第四条民事主体在民事活动中的法律地位一律平等。

《中华人民共和国民法典》第四百六十四条合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。

婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用有关该身份关系的法律规定；没有规定的，可以根据其性质参照适用本编规定。