2020年前取消各类特长生招生

据中国之声《全国新闻联播》报道,为进一步治理义务教育阶段“择校热”,解决中小学招生入学工作中的热点难点问题,教育部今天(23日)公布《关于做好普通中小学招生入学工作的通知》,对推进多校划片、压缩特长生招生规模、加强普通高中招生考试管理等作出具体规定。

通知要求,各省(区、市)要统筹义务教育和普通高中、公办和民办中小学、户籍学龄人口和随迁子女、重点大城市和市县招生入学工作;要落实优质高中招生指标合理分配到区域内初中的比例不低于50%的要求,并适当向薄弱初中、农村初中倾斜;要将民办学校招生入学工作纳入当地教育行政部门统一管理,并与公办学校同步招生;要加快建立以居住证为主要依据的义务教育随迁子女入学政策,进一步落实和完善随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的政策措施;要依据区域内城乡人口流动、学龄人口变化趋势,合理规划布局中小学校,加快学校建设,保障足够学位供给。严格控制大班额、大校额,确保实现义务教育阶段学校基本消除66人以上超大班额目标。

通知提出,要积极稳妥推进所有地市、县(区)义务教育免试就近入学政策全覆盖,为每所义务教育阶段学校科学划定服务片区范围;在教育资源配置不够均衡、择校冲动强烈的地方,积极稳慎推进多校划片;对于有空余学位的公办热点学校和报名人数超过招生人数的民办学校,引导学校采取电脑随机派位方式招生;要逐步压缩特长生招生规模,直至2020年前取消各类特长生招生;要继续清理和规范中考加分项目,尚未全面取消体育、艺术等加分项目的地方,要从初中起始年级开始执行。

如何培养学生的个性、特长发展

一是公办不择校、择校到民办，由民办学校给学生提供差异化选择，包括个性与特长发展的选择。在发达国家的义务教育阶段，都是由公立学校保障基础公共教育，由私立学校提供差异化选择。我国现阶段的问题是，有的大城市优质教育集中在民办小学、初中，存在着较为严重的民办学校择校热，在较为单一的教育评价体系之下，各校的办学特色并不鲜明，受教育者选择学校，关注的还是学生的学业质量。鉴于此，需要推进义务教育均衡，缩小校际差异，包括一些城市公民学校和民办学校之间的差异。

二是落实和扩大中小学的办学自主权，让每所公办学校和民办学校都有更大的自主办学空间，在办学质量均衡的基础上办出学校的特色，在办学中，重视学生的综合素质培养和评价。目前，我国初高中已经实行学生综合素质评价，其中包括对学生的艺术、体育、科技等方面的特长评价。这要求学校开设相关课程，组织学生社团活动，关注学生的个性、兴趣培养。

我国以前专门开设一条特长生招生、培养渠道，是因为升学评价体系单一，学校办学缺乏自主权，这种模式是不可持续的。今后，特长生的培养，应当结合中高考扩大学生选择权的改革，融入到学校的整体教育教学活动中，包括实行选课走班、建设学生社团、开展小课题研究，学生可根据自己的兴趣、能力选择适合自己的课程学习，参加社团活动与研究活动，由此培养自己的特长。