一、什么是居住证

居住证是中国一些发达城市借鉴发达国家“绿卡”制度进行的尝试，为中国制定技术移民办法，最终形成中国国家“绿卡”制度积累了经验。持有居住证者，可享受当地居民的待遇。

2014年1月，北京市出台规定，居住证制度将替代现行的暂住证。同年12月4日国务院法制办就《居住证管理办法(征求意见稿)》向社会征求意见。征求意见稿规定，公民离开常住户口所在地，到其他设区的市级以上城市居住半年以上，符合有稳定就业、稳定住所、连续就读条件之一的，可申领居住证。

二、杭州居住证需要摇号吗

需要的。在杭州，外籍人员即使办理了居住证，还需要在本市续交社保两年，才有资格前往派出所办理车牌摇号。具体的摇号要求如下：

1、非杭州本地户口在杭州摇号买车需要持有效的本市居住证或者暂住证，并在本市连续两个年度以上缴纳(不含补缴)社会保险。

2、杭州买车，需要根据相关部门发布的规定来执行，执行标准如下：

居住地在本市。

年满18周岁。

名下没有在本市登记的小客车或者名下小客车在本市均登记为强制注销。

名下未持有有效的指标或者不具有更新指标申请资格。

三、相关规定

《北京市2013-2017年机动车排放污染控制工作方案》任务分解表发布。从2014年起，每年24万个的小汽车摇号指标将缩水近4成，配置机动车指标变为15万辆，而且不同类型机动车配比额度会有变化。其中新能源车的配比率逐年递增，从最初的每年2万个逐渐增加到每年6万个。普-通小汽车的“限购令”则将逐年收紧，到2017年每年非新能源车的配比量仅为9万辆。