玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

涉嫌下列情形之一的，应予立案：

（一）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者重伤2人、轻伤4人以上，或者重伤1人、轻伤7人以上，或者轻伤10人以上的；

（二）导致20人以上严重中毒的；

（三）造成个人财产直接经济损失15万元以上，或者直接经济损失不满15万元，但间接经济损失75万元以上的；

（四）造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失30万元以上，或者直接经济损失不满30万元，但间接经济损失150万元以上的；

（五）虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失30万元以上，或者合计直接经济损失不满30万元，但合计间接经济损失150万元以上的；

（六）造成公司、企业等单位停业、停产1年以上，或者破产的；

（七）海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任，造成100万美元以上外汇被骗购或者逃汇1000万美元以上的；

（八）严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；

（九）其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

国家机关工作人员玩忽职守，符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪构成要件的，按照该特殊规定追究刑事责任；主体不符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪的主体要件，但玩忽职守涉嫌前款第1项至第9项规定情形之一的，按照刑法第397条的规定以玩忽职守罪追究刑事责任。

一、玩忽职守罪追诉时效

玩忽职守罪如果判处的最高刑不满五年，则追诉时效为五年；如果判处的最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，则追诉时效为十年。玩忽职守罪是国家机关工作人员对工作严重不负责任，致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失的行为。

二、滥用职权罪与玩忽职守罪的区别

（一）犯罪客体的区别

滥用职权罪的直接客体是国家机关工作人员职务活动的正当性，玩忽职守罪的直接客体是国家机关工作人员职务活动的勤政性。

（二）犯罪客观方面的区别

1、行为性质的区别。滥用职权罪在客观方面的本质属性是对职权的滥用。这种滥用主要表现为两种情形：一是超越职权的滥用，即行为人超越法定权力范围，违法决定无权决定的事项、擅自处理无权处理的事务；二是违法行使职权的滥用，即行为人违反法定办事程序，胡作非为，随心所欲地违法处理公务。玩忽职守罪在客观方面的本质属性是对职守的玩忽。这种玩忽行为，主要表现为两种情形：

一是不履行职责，即行为人严重不负责任，对法定职责义务，该为而不为，放弃职守、擅离岗位；

二是不认真履行职责，即行为人严重不负责任，对法定职责义务，敷衍塞责。

2、行为方式的区别。从行为方式上讲，滥用职权罪和玩忽职守罪都既可以由作为构成，也可以由不作为构成，只是行为的主要方式有所区别，即滥用职权罪主要表现为作为，玩忽职守罪多数表现为不作为。

3、结果要件的区别。根据相关司法解释，滥用职权造成死亡1人，或者重伤2人、轻伤5人以上即可立案；玩忽职守除造成死亡1人以外，重伤要3人、轻伤10人以上才能立案。滥用职权造成直接经济损失达20万元即可立案；玩忽职守则要30万元才能立案。