所有权：是权利人可以支配其所有物，依照自己的意愿占有．使用．收益和处分，并享有其利益的权利。所有权包括占有、使用、收益、处分的权利，所有权是一种最充分的权利，是一种绝对的权利。使用权则是一种不改变财产的本质而依法加以利用的权利。

怎样理解对侵犯自然资源所有权或使用权行为的先行复议原则

公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。（参见行复批）

根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。

《中华人民共和国民法典》第二百四十条：所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。